桂建管〔2011〕53號
各市住房城鄉建設系統各委(局),廳屬各單位:
為了進一步加強防治艾滋病宣傳教育工作,自治區防艾辦下發了《關于進一步加強不同人群艾滋病宣傳教育工作的通知》(桂防艾辦〔2011〕28號),要求住房城鄉建設部門要將艾滋病防治知識作為建筑業農民工教育培訓內容,讓廣大群眾掌握艾滋病防治知識,養成文明健康的生活方式,主動采取有效防護措施,避免感染艾滋病。根據中央和自治區防治艾滋病工作的部署和要求,結合我區住房城鄉建設系統實際,現就有關工作通知如下:
一、高度重視,加強領導,充分認識防艾宣傳工作的重要性和緊迫性
為全面貫徹落實國務院《艾滋病防治條例》、《國務院關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》(國發〔2010〕48號)、《自治區黨委 自治區人民政府關于切實加強艾滋病防治工作的決定》(桂發〔2010〕10號)和自治區衛生廳《關于印發2011年防治艾滋病工作重點的通知》(桂衛艾防〔2011〕1號)等有關防艾工作決策部署,各單位要結合本行業、本單位實際進一步加強艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病疫情的傳播和蔓延。要緊緊圍繞防治艾滋病“兩降一升”的總體目標,認真履行職責,密切配合,加強宣傳教育措施,擴大宣傳教育覆蓋面,提高社會免疫力,切實做好全區建筑業農民工和廳屬大中專院校在校學生防治艾滋病知識的宣傳教育,保障廣大建筑業農民工和在校學生的身體健康。
二、明確部門責任和任務,落實相關政策和措施
防治艾滋病攻堅工程包括防治艾滋病宣傳教育是自治區人民政府制訂的《防治艾滋病攻堅工程實施方案(2010—2014年)》的10個專項工程之一。防治艾滋病宣傳教育工程主要是宣傳艾滋病防治法律、法規,艾滋病危害性和預防知識,艾滋病檢測、治療等服務信息,公民防治艾滋病責任,社會關愛,健康文明的生活方式等。將預防艾滋病健康教育納入學校教學計劃,對大中專學生進行教育,高校開設講座或健康教育課。利用進城務工培訓學校等機構,加強對校外青年的宣傳教育。全區各級住房和城鄉建設部門要切實把艾滋病防治知識作為建筑企業職工教育培訓的重要內容,組織做好建設工地從業人員艾滋病防治知識的宣傳教育等工作,督促企業結合技能、安全等培訓開展艾滋病宣傳教育活動。
三、加強對施工現場艾滋病預防工作的監督檢查,維護農民工合法權益
各級住房城鄉建設部門及相關企業要認真貫徹落實國務院頒布的《艾滋病防治條例》。企業在施工現場管理中,要按照《廣西壯族自治區人民政府關于切實加強艾滋病防治工作的決定》和《關于進一步開展廣西建筑業農民工預防艾滋病宣傳教育工作的通知》的有關要求,建立防治艾滋病工作責任制,對落實不力或措施不當的要嚴肅問責。發生病情后,要按照相關渠道上報當地住房城鄉建設主管部門。對于隱瞞不報造成艾滋病傳播流行的,將對有關單位負責人和直接責任人員依法追究責任。住房城鄉建設主管部門要監督建筑施工企業依法為農民工辦理醫療保險和意外傷害險情況,并督促有關企業聯合有關部門為農民工提供免費體檢活動,提倡無償獻血,杜絕販血賣血。
四、深入開展防治艾滋病宣傳教育,提高建筑業農民工自我保護意識
各級住房城鄉建設主管部門要將深入開展建筑業農民工艾滋病防治知識的教育培訓工作。協助有關部門做好建筑業農民工防治艾滋病宣傳材料的發放工作,做到建筑工地有艾滋病防治知識宣傳廣告、宣傳標語和宣傳專欄。充分利用禁毒日、艾滋病宣傳日開展豐富多采的宣傳教育活動,擴大宣傳聲勢,提高農民工對艾滋病危害的認識,增強與毒品和艾滋病做斗爭的意識和信心。同時,督促有條件的建筑企業設置專職的艾滋病防治知識宣傳員,定期對農民工進行艾滋病防治、無償獻血知識和“四免一關懷”等政策的宣傳,介紹艾滋病的傳播途徑和預防措施,鼓勵農民工接受艾滋病抗體檢測。
五、依托建筑業農民工業余學校提高防艾知識的覆蓋面
建筑工地農民工業余學校在進行施工安全、技能教育培訓的同時,要同時開展防艾知識的培訓,并針對農民工的特點,創造性的開展防治艾滋病的宣傳教育活動。利用農民工業余學校的設施、場地,邀請防艾專家對建筑工地農民工進行宣傳教育培訓,從而加強對農民工防艾知識的培訓,達到預期目標。
六、加強督查,務實求新,不斷改善農民工生產生活環境,建立長效工作機制
為進一步夯實建筑施工安全生產基層和基礎工作,切實改善建筑施工現場農民工生產生活條件,為農民工營造一個安全、舒適、健康的生產生活環境,我廳制定了關于開展建筑施工安全質量標準化工作和改善農民工生產生活環境工作的實施方案。在下一階段工作中,各級住房城鄉建設主管部門要建立長效管理機制,指導建筑施工企業把宣傳教育工作落到實處,把改善農民工工作和生活環境、切實保障農民工職業健康工作同預防艾滋病的宣傳教育工作結合起來。同時把建筑業農民工防治艾滋病知識的宣傳教育納入文明工地的評選條件,要求建筑業施工工地宣傳欄要張貼預防艾滋病宣傳畫、掛圖,提高農民工對艾滋病的知曉率。在開展建筑工地治理整頓和評選建筑施工安全文明工地時,要認真檢查施工工地預防艾滋病工作的落實情況,使建筑工地在設施硬件和從業人員知識素質上,真正符合建筑施工現場文明衛生的基本條件,達到文明工地的要求。
七、加強信息報送和協調管理
為確保防治艾滋病宣傳教育工作的正常開展,我廳將適時派出檢查組對各地防治艾滋病宣傳教育工作的實施情況進行檢查。請各單位及時報送本行業、本單位防治艾滋病宣傳教育工作的開展情況,以便及時總結交流經驗。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
二〇一一年六月二十日