各市住房城鄉建設委（局）：

    2014年第十一屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會、南寧國際民歌藝術節（以下簡稱“兩會一節”）將于9月16日至19日舉行，第四十五屆世界體操錦標賽（以下簡稱“體操世錦賽”）將于10月3日至10月12日舉行，中秋、國慶節也即將到來。為切實做好2014年“兩會一節”、體操世錦賽及中秋、國慶節期間全區建筑施工安全生產、消防安全和揚塵治理工作，堅決防范各類建筑施工生產安全事故發生，維護社會穩定，有效控制建筑施工揚塵，改善空氣質量，現將有關事項通知如下：

    一、提高思想認識，加強組織領導

    各地住房城鄉建設主管部門要高度認識做好“兩會一節”、體操世錦賽及中秋、國慶節期間建筑施工安全生產、消防安全、揚塵治理工作的重要意義，切實加強組織領導，制定專項檢查方案，深入貫徹落實中央和自治區領導同志的重要批示指示精神，強化紅線意識、責任意識和擔當意識，深入施工現場一線，全面開展隱患排查，加大監督檢查力度，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任制度，確保全區特別是南寧市及周邊地區的建筑施工安全生產、消防安全和揚塵治理工作到位，為“兩會一節”、體操世錦賽的順利舉行和廣大人民群眾歡度中秋、國慶節創造良好的安全生產環境和空氣環境。

    二、全面排查隱患，深入開展專項檢查

    從本文下發之日起至10月12日期間，各地住房城鄉建設主管部門要結合我區當前開展的建筑施工安全生產“嚴管重罰”專項治理、建筑工地揚塵專項治理、“六打六治”打非治違專項治理、在建工地消防安全專項整治等各項活動，進一步加大檢查力度，對轄區內所有房屋建筑、市政工程和城市軌道交通工程的安全生產隱患進行全面排查，特別是列入“嚴管重罰”名單和揚塵治理重點工程名單的項目現場，以加強施工現場安全管理和揚塵治理。重點排查治理塔式起重機、物料提升機、施工升降機、高處作業吊籃、懸挑腳手架和地鐵盾構機等設施設備安全隱患，切實加強深基坑、高大模板、建筑起重機械等重大危險源的安全監管，落實工地安全防護專項整治和工地“無陷阱”專項行動，加強施工現場安全防護，切實防范高處墜落等事故的發生；重點排查違反基本建設程序和違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為情況，工程建設各方主體安全生產主體責任落實情況，項目管理人員到崗履職情況。同時，南寧市城鄉建設委員會還要對“兩會一節”和體操世錦賽的開閉幕式會場、會展中心等搭建施工進行全程監管，嚴格安全檢查驗收。

    三、強化隱患整改，嚴厲打擊非法違法行為

    各地住房城鄉建設主管部門對于專項檢查中發現的安全生產隱患，要嚴格督促責任主體整改落實到位。能立即整改的，要求責任主體及時整改到位；對一時不能整改的隱患，要求責任主體制定整改方案，落實整改資金和整改期限，明確整改責任人，制定并落實監控及應急預案；還應加強對責任主體整改落實情況的監督檢查，確保隱患排查、治理、整改落實的“閉環”。各地住房城鄉建設主管部門要堅持“嚴管重罰”，保持安全生產和揚塵治理監管高壓態勢，對違法違規企業和人員要依法依規嚴格實施處罰，該停工整改的堅決停工整改，該進行行政處罰的要嚴格依法、從重處罰，對于涉及資質證書和執業資格的行政處罰要及時上報我廳處理。“兩會一節”、體操世錦賽及中秋、國慶節期間，凡施工現場管理秩序混亂、問題突出、安全生產隱患嚴重、揚塵治理嚴重不到位和發生建筑施工生產安全事故的工地要一律停工整頓，不達到安全條件要求的不得恢復施工。

    四、加強應急值守，完善應急救援預案

    各級住房城鄉建設主管部門要高度重視“兩會一節”、體操世錦賽及中秋、國慶節期間的值班工作，嚴格執行全天候安全生產值班制度和領導干部帶班值班制度，保持信息渠道暢通，全面做好建筑施工生產安全事故和其他相關緊急突發事件的信息處理、報送工作，確保各項安全保障措施落到實處。要進一步完善應急救援預案，組織開展應急預案演練，一旦發生事故或緊急情況，要按照應急預案及時進行應急響應，組織搶險救援，妥善處置。

    五、認真宣傳總結，做好信息報送

    各級住房城鄉建設主管部門要加強輿論監督和群眾監督力度，對違法違規企業和從業人員的處理結果，要及時向社會公開。對本轄區內在“兩會一節”、體操世錦賽及中秋、國慶節期間的安全生產、消防安全和揚塵治理工作情況，要認真進行信息總結并做好報送工作。各設區市住房城鄉建設主管部門應于9月15日前、9月30日前，分兩次將轄區內建筑施工安全生產、消防安全和揚塵治理的隱患排查、整改落實、“嚴管重罰”、行政處罰等情況總結上報我廳建筑市場監管處。

    聯系人：劉曉怡、曾俊杰；聯系電話：0771-2260138（兼傳真），2260119；電子郵箱：gxjstjgc@126.com。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

                             2014年9月2日