各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    為掌握我區(qū)在建工程質(zhì)量和安全管理狀況，督促和指導各地提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，規(guī)范企業(yè)支付農(nóng)民工工資行為，我廳定于2月下旬開展2019年第一次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督工作情況專項調(diào)研。本次調(diào)研包括建設(shè)工程質(zhì)量安全、住宅工程質(zhì)量逐套驗收、住宅工程質(zhì)量用戶滿意度提升活動、重大危險源、起重機械、農(nóng)民工工資支付情況等6個方面的內(nèi)容。現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

    一、調(diào)研范圍

    全區(qū)14個設(shè)區(qū)市及其所轄1-3個縣（市、區(qū)），調(diào)研的具體縣（市、區(qū)）由各調(diào)研小組確定。

    二、調(diào)研工程及數(shù)量

    本次調(diào)研需進入工程施工現(xiàn)場，選取的工程重點是形象進度為主體結(jié)構(gòu)二層及以上的在建房屋建筑工程，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）均至少選取2個；對住宅工程質(zhì)量逐套驗收情況的調(diào)研，重點選取已部分完成或全部完成逐套驗收但尚未竣工驗收的住宅工程（當?shù)責o此階段工程的可選取2018年1月1日以后竣工驗收的住宅工程），設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）均至少選取2個；對農(nóng)民工工資支付情況的調(diào)研，設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）均至少選取4個工程，其中至少選取2個政府投資工程。

    各調(diào)研組應(yīng)按照“雙隨機、一公開”的原則提前半天在廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理系統(tǒng)中隨機選取，或采用“掃馬路”的形式選取需進入施工現(xiàn)場調(diào)研的工程。重點選取2018年10月以來發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的企業(yè)（詳見附件1）所承接的工程。

    三、調(diào)研內(nèi)容

    （一）建設(shè)主管部門履職情況。

    ⒈ 宣傳貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》情況；

    ⒉ 貫徹落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好2019年春節(jié)期間全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的通知》（桂建管〔2019〕7號）情況；

    ⒊ 貫徹落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)建筑施工總承包企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價辦法（試行）〉的通知》（桂建發(fā)〔2018〕13號）情況；

    ⒋ 貫徹落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)住宅工程質(zhì)量滿意度四年提升專項行動方案的通知》（桂建管〔2017〕12號）情況；

    ⒌ 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對2018年下半年全區(qū)建筑市場層級監(jiān)督檢查通報中被掛牌督辦的項目查處或移交情況；

    ⒍ 監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強建筑用砂管理并開展專項檢查的通知》（桂建質(zhì)〔2018〕31號）要求，開展建筑用砂專項檢查情況；

    ⒎ 貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理規(guī)定（試行）》（桂建發(fā)〔2017〕8號）情況；

    ⒏ 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)使用情況。

    調(diào)研內(nèi)容詳見附件2。

    （二）對企業(yè)調(diào)研的主要內(nèi)容。

    ⒈ 執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》情況；

    ⒉ 工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全狀況；

    ⒊ 使用便攜式檢測儀器調(diào)研工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場使用的主要建材質(zhì)量情況，并現(xiàn)場了解見證取樣檢測樣品唯一性標識實施情況和檢測不合格項目閉合處理情況；

    ⒋ 住宅工程質(zhì)量逐套驗收實施情況；

    ⒌ 在建工程重大危險源管控情況；

    ⒍ 起重機械檢測、安裝和使用情況；

    ⒎ 建設(shè)各方責任主體和工程質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；

    ⒏ 建設(shè)各方責任主體的施工安全行為；

    ⒐ 建立建筑用砂進場臺賬情況；

    10. 執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（建設(shè)部令第37號）情況；

    11. 執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第124號）情況。

    調(diào)研內(nèi)容詳見附件3~附件12。

    （三）對農(nóng)民工工資支付情況調(diào)研的主要內(nèi)容。

    農(nóng)民工工資支付制度在工程中的落實情況。調(diào)研內(nèi)容詳見附件13。

    四、調(diào)研程序

    （一）分組調(diào)研。現(xiàn)場分6個專業(yè)小組分別開展調(diào)研工作，分組調(diào)研的內(nèi)容包括建設(shè)主管部門履職資料、實體質(zhì)量、安全防護、起重機械和監(jiān)督抽測（查）、農(nóng)民工工資支付情況等。工程施工、監(jiān)理單位及當?shù)乇O(jiān)督機構(gòu)以下人員應(yīng)進入施工現(xiàn)場各司其職，并參加調(diào)研工作：施工單位和監(jiān)理單位公司質(zhì)量安全部門的管理人員、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量（檢）員、安全員、取樣員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、見證監(jiān)理員和項目主要監(jiān)督員等，項目主要監(jiān)督員還應(yīng)現(xiàn)場撰寫一份監(jiān)督抽查記錄。

    （二）集中調(diào)研。分組調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組在現(xiàn)場組織調(diào)研座談，座談的主題為“提高工程現(xiàn)場質(zhì)量安全管理水平”，發(fā)言的次序如下：（1）施工項目部的項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量（檢）員、安全員、取樣員以及監(jiān)理項目部的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、見證監(jiān)理員；（2）施工單位和監(jiān)理單位公司質(zhì)量安全部門的管理人員；（3）監(jiān)督機構(gòu)項目主要監(jiān)督員；（4）調(diào)研組專家。

    （三）發(fā)出整改建議書。調(diào)研組記錄被調(diào)研單位和項目的相關(guān)管理人員履職情況，并現(xiàn)場發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患（停工）整改建議書。

    五、調(diào)研分組

    本次調(diào)研共分6個小組，原則上每組由1名組長、1名聯(lián)絡(luò)員、4名質(zhì)量專家、2名安全專家、1名農(nóng)民工工資支付情況調(diào)研專家組成。各組組長及調(diào)研地區(qū)如下：

    各組具體人員以及行程安排由各調(diào)研小組另行通知。

    六、工作要求

    （一）請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本函轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)各縣（市、區(qū)）。

    （二）請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促當?shù)卦诮üこ痰慕ㄔO(shè)單位、施工單位將工程基本信息、進度信息錄入廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，并核對進度信息，以便在網(wǎng)上選取被調(diào)研的工程。我廳將在調(diào)研結(jié)束后通報工程信息錄入情況。

    （三）請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提前準備以下表格：

    ⒈ 在建工程一覽表：要求有工程名稱、工程類別、參建五方責任主體名稱、審圖機構(gòu)名稱、施工和監(jiān)理單位項目負責人、開工日期、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積（長度或跨度）、工程造價、形象進度、資金來源等內(nèi)容；已完成或部分完成逐套驗收的住宅工程，應(yīng)在形象進度欄注明逐套驗收的進度。

    ⒉ 竣工驗收住宅工程一覽表：要求列出2018年1月1日以后竣工驗收的住宅工程一覽表，除包括上條內(nèi)容外，還應(yīng)注明竣工驗收日期。

    （四）參加調(diào)研的人員必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。

    以上未盡事宜，可詳詢本次調(diào)研工作聯(lián)系人：王勁宏，聯(lián)系電話：0771-5881296。

    附件：⒈  2018年10月以來發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的施工企業(yè)名單  發(fā)文正式稿 (1-3附件).doc

          ⒉  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職情況調(diào)研表

          ⒊  在建工程基本情況調(diào)研表

          ⒋  建設(shè)工程基本建設(shè)程序調(diào)研表

          ⒌  工程實體質(zhì)量情況調(diào)研表（房屋建筑工程）

          ⒍  施工單位履職情況調(diào)研表

          ⒎  監(jiān)理單位履職情況調(diào)研表

          ⒏  重大危險源管理情況調(diào)研表

          ⒐  安全生產(chǎn)現(xiàn)場控制情況調(diào)研表

          10. 建筑起重機械責任主體履職情況調(diào)研表

          11. 建筑起重機械現(xiàn)場安全情況調(diào)研表

          12. 住宅工程質(zhì)量逐套驗收情況調(diào)研記錄表

          13. 全區(qū)房建市政工程農(nóng)民工工資支付制度落實情況調(diào)研表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年2月27日