廣西鄉村風貌提升三年行動廳際聯席會議各成員單位，各市住房城鄉建設局：

    自2019年3月15日召開全區鄉村風貌提升三年行動工作調度會（以下簡稱“調度會”）以來，各地各部門抓緊落實會議精神，深入推進“三清三拆”，初步啟動示范帶建設，取得一定成效。現將截至2019年4月12日工作進展情況通報如下：

    一、主要工作進展情況

    （一）工作部署情況。截至目前，南寧、梧州、北海、貴港、玉林、百色、賀州、來賓、崇左等9市已經召開會議傳達學習調度會精神；桂林市將于近期召開市級工作調度會。南寧、柳州、桂林、梧州、北海、來賓、崇左等7個市和南寧市經開區、柳州市柳南區，桂林市疊彩區、臨桂區、七星區、象山區、秀峰區、雁山區，荔浦市、陽朔縣、恭城瑤族自治縣、靈川縣、全州縣、平樂縣、永福縣、興安縣、合浦縣、欽州市欽北區、浦北縣、象州縣等20個縣（市、區）已正式印發實施方案。

    （二）“三清三拆”進展情況。各地開展“三清三拆”的村莊數量已達7000個，村莊環境綜合治理初見成效。

    ⒈ 南寧市有375個村屯開展了“三清三拆”，共清理村莊垃圾8137.3噸，清理垃圾亂堆亂放6350處，清理池塘溝渠40984平方米，拆除廢棄建筑543處共24448平方米，拆除亂搭亂建、違章建筑786處共135310平方米，拆除非法違規廣告、招牌1068處，整治公共空間403處共39671平方米，整治“四微”538處共15364平方米。

    ⒉ 柳州市柳江區8個鄉鎮中每個鄉鎮均有一個行政村啟動“三清三拆”試點建設；鹿寨縣累計完成213個自然屯48公里河道垃圾清理、27公里溝渠清污治理，拆除廣告牌187塊。

    ⒊ 桂林市有958個村屯開展了“三清三拆”整治，其中有185個已完成整治。共清理垃圾11525.5噸，清理溝渠達80公里，拆除廢棄農房、豬圈、違建棚共1688處，投入資金達6929.6萬元。

    ⒋ 梧州市有211個村屯開展了“三清三拆”整治，其中有57個已完成整治。共清理垃圾78噸，清理垃圾亂堆亂放910多處，清理溝渠12公里，拆除廣告招牌207處，拆除廢棄建筑33處、亂搭亂蓋6處。

    ⒌ 北海市有132個村屯開展了“三清三拆”整治，共清理垃圾14236.69噸，清理垃圾亂堆亂放4379處，清理池塘溝渠871處，拆除亂搭亂蓋217處，拆除廣告招牌380個，拆除廢棄建筑3961平方米。

    ⒍ 防城港市有94個村屯開展了“三清三拆”整治，其中有62個已完成整治。共清除垃圾約10噸，整治垃圾亂堆亂放15處，清除溝渠地塘約15處，拆除舊房危房32處，拆除違建廣告牌60個。

    ⒎ 欽州市有3500多個村屯開展了“三清三拆”整治，共清理垃圾約8500噸，拆除亂搭亂蓋違法違章建筑310多處，拆除廢棄建筑、危舊房630多間，清除殘垣斷壁、危房、雜物堆放、建筑材料亂堆亂放2100多處，整治溝渠160多公里，拆除違法違規廣告牌、招牌1800多個，清理“牛皮癬”400多處。

    ⒏ 貴港市有513個村屯開展了“三清三拆”整治，共拆除危舊房32415平方米，拆除廢棄豬牛欄3049平方米，拆除廢棄廁所茅房1223平方米，拆除違章建筑876平方米，拆除亂搭亂建810平方米，拆除違規廣告牌、招牌237塊，清理村屯垃圾9320噸。

    ⒐ 玉林市有1012個村屯開展了“三清三拆”整治，共清理垃圾雜物4988噸，取締非正規垃圾堆放點507處，查遺補缺垃圾桶742個，拆除亂搭亂蓋37383平方米，拆除戶外違章廣告牌939塊，拆除廢棄建筑約71.58萬平方米，清理垃圾亂堆亂放1674處，清理河道溝渠228公里。

    10. 百色市有163個村屯開展了“三清三拆”整治，共清理積存垃圾82噸。

    11. 賀州市有94個村屯開展了“三清三拆”整治，其中有16個已完成整治。共清理溝渠、水塘、河流淤泥垃圾115.5噸，拆除廢棄舊房5處，拆除違章建筑、違規廣告等185處，拆除廢棄豬圈、牛欄53間，拆除雜物堆35個。

    12. 河池市有1430個村莊共開展6000余次“三清三拆”環境整治工作，參加人數50余萬人次，累計出動鏟車、挖掘機等機械車輛140輛次，共拆除破舊房屋509間，清理垃圾13383噸，清除非法小廣告1.5萬多條，清理垃圾亂堆亂放1710處，清理池塘溝渠628條，拆除亂搭亂蓋439處，拆除違規廣告牌1181塊。

    13. 來賓市有13個村屯開展了“三清三拆”整治，共清理垃圾40多噸，清理垃圾亂堆亂放90多處，清理河塘溝渠約1800米，拆除殘垣斷壁12處，拆除老舊危房5處，拆除違規搭建廣告牌、招牌22處。

    14. 崇左市有396個村屯開展了“三清三拆”整治，清理生活垃圾約980萬噸，拆除亂建房屋約450余間，拆除圍墻約3517米，清理建筑垃圾約13560立方米。

    （三）宣傳發動情況。

    ⒈ 南寧市結合美麗鄉村建設主題活動，開展鄉村建設主題宣傳2540余次，全市共設置宣傳點1300余個，發放宣傳品350000余份。邕寧區、興寧區向各鄉鎮、村委印發了《廣西全域推進農村人居環境整治“三清三拆”指導手冊》及《廣西鄉村風貌提升三年行動指導手冊》，其中興寧區共印制2000份。

    ⒉ 桂林市10個縣共印發宣傳手冊1750本、《廣西鄉村風貌提升三年行動指導手冊》2850本、宣傳單9300張、《廣西全域推進農村人居環境整治“三清三拆”指導手冊》2400本，制作宣傳板報25塊、宣傳橫幅11條。

    ⒊ 梧州市印發了《廣西鄉村風貌提升三年行動指導手冊》和《廣西全域推進農村人居環境整治“三清三拆”指導手冊》，目前已按任務分布比例發放給各縣（市、區）。

    ⒋ 欽州市印發了《廣西鄉村風貌提升三年行動指導手冊》和《廣西全域推進農村人居環境整治“三清三拆”指導手冊》各2000余冊發放到各縣區。欽州市及靈山縣、浦北縣每周編發一期鄉村風貌提升三年行動工作簡報。據統計，全市共懸掛宣傳橫幅4000余條，張貼宣傳公告2500余張，印發《致群眾的一封信》45000余份。

    ⒌ 玉林市各縣（市、區）通過召開動員會、專題培訓、外出考察、編發工作簡報以及懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳單等方式進行宣傳發動。玉州區組織開展環境衛生大整治、鄉村風貌提升主題文化活動下鄉、機關干部回鄉助力鄉村風貌提升等活動。容縣在2019年春節期間分發農村人居環境整治宣傳對聯500余幅，贈送鄉村建設主題春聯年畫410余幅，開展家鄉建設圖片展示50余次。博白縣結合“興水利、種好樹、助脫貧、惠民生”主題實踐活動，開展法律法規宣傳5次，發放宣傳資料約12000份，發送短信30余萬條，從2019年3月起每月編發2期鄉村風貌提升三年行動工作簡報。玉東新區在茂林鎮舉辦鄉村風貌提升培訓班，培訓社區干部98人，懸掛宣傳橫幅30多條，張貼宣傳公告200多張；在車田村召開精品示范型村莊建設現場會。陸川縣在鄉村振興產業旅游示范帶沿線44個自然村屯召開群眾代表大會，發放“三清三拆”指導手冊1200余份。

    二、存在的主要問題

    從我辦近期派出暗訪組先后查訪南寧、柳州、北海、百色、河池、來賓等6個市的16個鎮28個村屯的情況來看，橫縣、河池市宜州區工作開展情況較好，柳城縣、合浦縣、平果縣、來賓市興賓區工作開展情況較差。存在的主要問題有：

    一是在宣傳動員方面，柳城縣基層干部不了解、群眾不知曉鄉村風貌提升三年行動；合浦縣、來賓市興賓區以會議落實會議，缺乏實質性行動，村級干部和群眾基本不了解鄉村風貌提升三年行動；平果縣未制作任何宣傳標語，當地住房城鄉建設局工作人員基本不了解鄉村風貌提升三年行動。

    二是在工作方式方面，平果縣未發動群眾開展工作，擬等待上級補助資金下達后，由政府組織招投標活動進行大包大攬；合浦縣有關部門普遍存在工作畏難情緒，認為動員群眾工作難度較大，未能吸引群眾參與。

    三是在現狀條件方面，柳城縣環境“臟亂差”，池塘有死豬未清理，農戶污水直接排向村道；合浦縣村道污水橫流，垃圾、柴草、建筑材料隨意堆放。

    四是在村莊保潔方面，柳城縣保潔員制度未落實到位，垃圾無人清掃；合浦縣雖然開展了垃圾清運，但無人打掃衛生，禽畜糞便隨處可見；來賓市興賓區清運垃圾不及時，垃圾桶堆滿垃圾，村莊公共空間無人清掃。

    三、下一步工作要求

    （一）全力推動“三清三拆”整治。近期，自治區領導在赴有關城市調研過程中再次強調“三清三拆”是鄉村風貌提升的基礎，做好“三清三拆”環境整治，通過競爭，根據發動群眾情況和工作積極性安排項目。目前，各地雖然已推動“三清三拆”整治，但普遍存在清理有死角、拆除不徹底、“三微”整治未啟動等現象，一些村莊實施清拆后，面貌改觀仍不明顯。各地需加大“三清三拆”整治工作力度，按照指導手冊內容要求全面開展清拆工作；要充分發動群眾，注重發揮群眾主體作用。全區所有村莊均應按照“美麗廣西·清潔鄉村”的要求，做好衛生保潔和環境清理；列入2019年基本整治范圍的村莊，必須盡快全面啟動“三清三拆”整治工作。

    （二）抓緊啟動示范帶建設。有示范帶建設任務的地區，應盡快開展規劃編制，按照自治區關于項目統籌實施的要求，合理選擇實施模式，抓緊落實項目選址定點和單體設計等工作，盡快啟動示范帶建設，確保2019年內初見成效。

    （三）加強宣傳發動。一是要加強對基層干部群眾的宣傳動員。各地可根據情況選擇性的在村一級開展“三個一”的宣傳發動，即召開一次全體村民大會、舉行一次以鄉村風貌為主題的村黨支部主題黨日活動、召開一次村莊理事會成員和黨員骨干參加的碰頭會。二是要充分利用各類媒體以及印發宣傳材料、入戶走訪、張貼宣傳畫、懸掛標語橫幅等形式，廣泛深入宣傳鄉村風貌提升工作的經驗做法和內涵要求。三是盡快制定長期宣傳方案，擬定宣傳計劃，豐富宣傳方式和內容，使宣傳工作貫穿于鄉村風貌提升工作全過程。

    （四）加快推進整改工作。請柳城縣、合浦縣、平果縣、來賓市興賓區盡快針對存在的問題制定整改方案，按照整改方案逐項抓好落實。請于2019年5月6日前將整改落實情況報送自治區住房城鄉建設廳。下一步，我辦將組織暗訪組對上述地區進行回訪。

     廣西鄉村風貌提升三年行動廳際

聯 席 會 議 辦 公 室 （代章）

                        2019年4月25日