桂發改投資〔2009〕285號
各市發展改革委:
為加快推進我區城鎮污水生活垃圾處理設施建設項目審批核準工作,提高前期工作質量,確保實現預期目標,根據國家和自治區的有關規定,現就有關事項通知如下:
一、各級發展改革部門要進一步提高思想認識,轉變工作作風,優化辦事流程,提高工作效率,壓縮辦理時限,要在2009年6月底前辦理完畢列入《自治區黨委自治區人民政府關于全面推進城鎮污水生活垃圾處理設施建設的決定》(桂發〔2008〕18號)實施的污水垃圾處理設施建設項目立項、可行性研究、初步設計及概算的審批核準工作。
二、污水處理設施統一設計是自治區人民政府作出的決定,各級發展改革部門要堅決執行,并做好相關工作。對于自治區全面推進城鎮污水生活垃圾處理設施建設工作領導小組辦公室已經委托有資格的工程咨詢機構評審的項目,符合規定條件,經審查同意的項目,各市發展改革委要在規定時間內作出予以批準的決定。
三、要嚴格執行項目基本建設程序和相關規定,嚴把項目審批關。項目建議書、可行性研究、初步設計及概算未達到國家規定深度要求的,評估未通過的,需要修改的文本不按要求修改或不提交修改文本的,評審單位不得出具評審意見,審批機關不得辦理批準文件。發生下列情況之一的,應對項目建議書、可行性研究、初步設計及概算進行相應修改和審批:
(一)可行性研究估算總投資超過項目建議書總投資30%的;
(二)建設地點發生變化的;
(三)建設規模發生變化的;
(四)主要處理工藝發生變化的;
(五)初步設計概算總投資超過可行性研究估算總投資10%的;
(六)設計文件內容需要作重大修改的;
(七)項目投資超過初步設計概算投資的。
四、要合理確定項目建設規模和建設標準,嚴格控制工程投資。污水處理廠建成后一年內實際處理水量要達到設計能力的60%以上,第三年要達到75%以上;生活垃圾衛生填埋場總庫容宜按遠期規模規劃、按近期規模建設,高密度聚乙烯膜、土工布等材料一般按5年左右的需要量計算列入項目總投資,項目建成后在運行成本中列支。
五、要督促項目建設單位加強對建設地點工程地質、水文地質和地形地貌的勘探測量工作,委托經驗豐富、服務優良的工程咨詢機構承擔項目可行性研究和設計工作,提高設計質量,發揮投資效益。
特此通知。
二○○九年四月二十八日